Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczenia sądu administracyjnego

Najbliższa nowelizacja procedury sądowo-administracyjnej umożliwi osobie pokrzywdzonej niezgodnym z prawem orzeczeniem wojewódzkiego sądu administracyjnego dochodzić odszkodowania od Skarbu Państwa.

12 lutego br. Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nowe przepisy wprowadzają instytucję skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego. Skargę będzie można wnieść na orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy przez jego wydanie strona poniosła szkodę, a zmiana lub uchylenie orzeczenia w drodze innych przysługujących stronie środków prawnych nie były i nie są możliwe. W wyjątkowych przypadkach, gdy niezgodność z prawem będzie wynikać z naruszenia podstawowych zasad porządku prawnego lub konstytucyjnych wolności albo praw człowieka i obywatela, skarga będzie przysługiwać również wtedy, gdy zmiana lub uchylenie orzeczenia w innej drodze było możliwe, lecz strona z tej możliwości nie skorzystała. Skarga będzie przysługiwać od orzeczeń, które stały się prawomocne po dniu 31 grudnia 2003 r. Skargę będzie można wnieść w terminie dwóch lat od uprawomocnienia się orzeczenia, a w odniesieniu do orzeczeń wydanych przed wejściem w życie ustawy nowelizującej – w terminie dwóch lat od dnia jej wejścia w życie.

Możliwość stwierdzenia niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego ma doniosłe znaczenie praktyczne ze względu na fakt, że pozwoli osobom pokrzywdzonym niezgodnymi z prawem orzeczeniami sądów administracyjnych dochodzić odszkodowania od Skarbu Państwa. Po wejściu w życie omawianej nowelizacji osoba, która poniosła szkodę w wyniku niezgodnego z prawem orzeczenia i która w odpowiednim postępowaniu uzyska orzeczenie stwierdzające ten fakt, będzie mogła dochodzić odszkodowania w postępowaniu cywilnym zgodnie z zasadami określonymi w Kodeksie cywilnym. Należy wyrazić żal, że możliwością stwierdzenia niezgodności z prawem tylko w nieznacznym zakresie zostały objęte orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego. Decyzja ta w świetle postanowień Konstytucji i Kodeksu Cywilnego może budzić wątpliwości.

Aby uzyskać więcej informacji, prosimy o kontakt:

Andrzej Chrzanowski, adwokat, kierujący zespołem postępowań sądowych:
T: +48 22 314 90 09
M: + 48 603 725 590
andrzej.chrzanowski@krawczyk-legal.com