Projekt zmiany zasad kontroli koncentracji akcjonariatu w spółkach sektora finansowego

W połowie marca br. do sejmowej Komisji Finansów Publicznych trafił rządowy projekt nowelizacji ustawy - Prawo bankowe oraz ustawy o działalności ubezpieczeniowej, ustawy o funduszach inwestycyjnych, ustawy o obrocie instrumentami finansowymi i ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym. Proponowana nowelizacja ma dostosować polskie prawo do wymagań prawa wspólnotowego w zakresie procedury sprawowania kontroli koncentracji akcjonariatu w spółkach sektora finansowego oraz w zakresie kryteriów dokonywania tzw. oceny ostrożnościowej. 

Według założeń nowej regulacji, zasady sprawowania kontroli koncentracji akcjonariatu będą jednakowe dla wszystkich uczestników rynku finansowego. Dotychczas mechanizmy prawne kontroli koncentracji akcjonariatu w bankach, zakładach ubezpieczeń, zakładach reasekuracji, domach maklerskich i towarzystwach funduszy inwestycyjnych różniły się, choć powody dla których mechanizmy te ustanowiono były takie same. Nowa regulacja będzie oparta na mechanizmie sprzeciwu instytucji sprawującej nadzór nad rynkiem. Zamiar dokonania czynności skutkującej uzyskaniem 10%, 20%, 33,33% lub 50% ogólnej liczby głosów na walnym zgromadzeniu banku, zakładu ubezpieczeń, zakładu reasekuracji, domu maklerskiego lub towarzystwa funduszy inwestycyjnych będzie wymagać uprzedniego zawiadomienia Komisji Nadzoru Finansowego. W terminie 60 dni roboczych od otrzymania zawiadomienia Komisja będzie miała prawo zgłoszenia sprzeciwu. Zgłoszenie sprzeciwu będzie mogło nastąpić w przypadkach określonych w ustawie, w tym w przypadku, gdy będzie to uzasadnione potrzebą ostrożnego i stabilnego zarządzania danym podmiotem, z uwagi na możliwy niekorzystny wpływ nabywcy akcji na podmiot lub z uwagi na niekorzystną sytuację finansową nabywcy. Brak sprzeciwu w ustawowym terminie lub wydanie decyzji o braku podstaw do sprzeciwu będą równoznaczne z wyrażeniem zgody na dokonanie czynności wskazanych w zawiadomieniu. Akcjonariusz, który nabył akcje mimo sprzeciwu Komisji Nadzoru Finansowego nie będzie mógł wykonywać z tych akcji uprawnień, wobec tego uchwały przyjęte głosami wykonywanymi z akcji nabytych wbrew sprzeciwowi będą mogły w pewnych okolicznościach zostać uznane za nieważne.

Łukasz Czarnocki


Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo bankowe, ustawy o działalności ubezpieczeniowej, ustawy o funduszach inwestycyjnych, ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym (druk nr 2875)

Dyrektywa 2007/44/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 września 2007 r. zmieniająca dyrektywę Rady 92/49/EWG oraz dyrektywy 2002/83/WE, 2004/39/WE, 2005/68/WE i 2006/48/WE w zakresie zasad proceduralnych i kryteriów oceny stosowanych w ramach oceny ostrożnościowej przypadków nabycia lub zwiększenia udziałów lub akcji w podmiotach sektora finansowego (Dz.U. L 247 z dnia 21 września 2007 roku)

Aby uzyskać więcej informacji, prosimy o kontakt:

Michał Krawczyk, radca prawny, Partner Zarządzający
T: +48 22 314 90 07
M: + 48 601 292 233
michal.krawczyk@krawczyk-legal.com